建设“两个环保”　推动绿色崛起

发表时间：2008-03-10 新闻版权所属：梅州日报

作者： 袁小平（梅州市环境保护局局长）

　　市委五届三次全会提出彰显后发优势，实现绿色崛起的战略构想，为梅州社会经济发展指明了一条新路，也为我市污染防治和生态保护指明了方向。保护环境是梅州实现绿色崛起的应有之义，也大有可为，环保部门要进一步解放思想，紧紧围绕实现绿色崛起蓝图，重点做好“三篇文章”（预防、治理、创建）和建设“两个环保”（责任环保、和谐环保），实现“三保”（保环境安全、保社会稳定、保经济发展）目标，努力争当推动梅州绿色崛起的排头兵。

　　（一）做好“三篇文章”

　　一是“预防”。加强项目环保审批关，严防污染进入，为绿色崛起奠定环境基础。按照科学发展观的要求，正确处理“好”与“快”、发展经济和保护环境的关系，避免走一些发达地区“先污染后治理，先温饱后环保”的老路；摒弃个别地方“只讲追求GDP总量，不讲污染消减总量”的有悖于科学发展观的观念。

　　认真落实国家产业政策，严格执行国家、省和市的产业政策目录，从源头上把好建设项目准入关口。依法落实环评前置审批权，要严格执行环境影响评价制度，加大新建项目环境管理力度，凡是对环境有影响的各类建设活动、各类开发区，必须进行环境影响评价和实行“三同时”制度。抓好各工业园区、产业转移园区区域环境影响评价和进园项目“三同时”管理，有选择地引进低能耗、低污染、环境破坏程度低、产业带动系数高的“三低一高”的项目，禁止引进污染重、难治理的项目。

　　二是“治理”。抓好污染治理减排，不断改善环境质量，为绿色崛起提供良好的环境保障。积极推进省控重点污染源特别是火电厂和污水处理厂的在线监控、市控重点污染源监控，淘汰关闭钢铁、水泥落后产能，实现节能降耗、减排增效，控制污染物总量；加快环保基础设施建设，完善污水处理厂污水收集管网配套工程；督促有关县按国家要求开征污水处理费，确保污水处理厂正常运行；力争丰顺、梅县、蕉岭、大埔污水处理厂年底前建成投运；平远、五华污水处理厂开工建设；规划、抓好工业园区和工业基地、部分人口密集的中心镇的污水处理厂建设，以促进污染减排，保持梅州良好的生态环境质量。

　　三是“创建”。深入开展生态创建活动，实现生态良性循环，为绿色崛起打造生态屏障。树立生态文明理念，以生态措施推动污染防治，努力实现人与自然的和谐。抓好各类自然保护区等自然生态系统的保护和农村污染防治，严格控制资源开发建设活动造成的生态破坏。实施农村小康环保计划，继续深入开展省、市级生态示范（镇）村、绿色学校等绿色创建活动，努力建设绿色生态和谐家园。创建一批省市级生态示范（镇）村、省市级绿色学校。

　　（二）建设“两个环保”

　　一是建设责任环保。围绕实现绿色崛起，认真履行好、落实好环保法律法规赋予的职责，充分利用环境保护在经济社会中的监管职能，落实污染减排、环境监管、项目审批把关、清洁生产等有利于提高环境质量的措施，优化经济发展方式，维护环境安全，实现环境保护与经济的协调发展。

　　二是建设和谐环保。按照市委“努力争当全省民生纾困与和谐社会建设排头兵”要求，从环境噪声整治、环境信访工作、生态建设等有利于解决民生问题的综合治理措施入手，着力解决突出的环境问题，促进社会和谐。

　　（三）实现“三保”目标

　　一是按照安全发展的要求，通过加强项目环境管理，从源头控制新污染源；排查环境安全隐患，落实防范措施和应急预案，实施挂牌督办、开展专项治理、强化日常环境监管，保证环境安全。

　　二是按照和谐发展的要求，通过进一步完善环境信访工作制度，认真排查重大环境信访案件，减少因环境问题引发的不安定因素，确保社会稳定。

　　三是按照科学发展的要求，在加强环境保护的同时，牢固树立“崇商重企”的理念，从环评、治理技术等方面大力服务支持大项目建设，保障经济发展。